廣州市深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,在獲得用水等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化改革創(chuàng)新。通過大力推行“三零”(零上門、零審批、零投資)服務(wù)模式,并深度融合信息技術(shù)咨詢服務(wù),廣州正以高效、便捷、智慧的服務(wù),顯著提升企業(yè)用水接入效率,降低制度性交易成本,為城市高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
一、“三零”服務(wù):重塑獲得用水體驗(yàn)
廣州的“獲得用水”改革,核心在于“三零”服務(wù)。
- “零上門”:借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,企業(yè)用戶可通過線上營業(yè)廳、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)APP等多種渠道,全程網(wǎng)上辦理用水報(bào)裝申請(qǐng),無需前往實(shí)體營業(yè)廳,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾零跑腿”。申請(qǐng)材料電子化提交與共享,進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流程。
- “零審批”:對(duì)于社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等符合條件的用戶,水務(wù)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接,將供水接入環(huán)節(jié)納入并聯(lián)審批或?qū)嵭懈嬷兄Z制,大幅壓縮甚至取消了內(nèi)部審批環(huán)節(jié)。相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息共享、并聯(lián)辦理,極大提升了接入效率。
- “零投資”:針對(duì)符合條件的小微企業(yè),廣州將供水接入工程費(fèi)用納入企業(yè)成本,或由財(cái)政、水務(wù)企業(yè)承擔(dān),延伸投資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線,切實(shí)降低了企業(yè),特別是小微企業(yè)的初期用水成本,減輕了經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
二、技術(shù)賦能:信息技術(shù)咨詢服務(wù)的核心支撐
“三零”服務(wù)的順暢運(yùn)行,離不開先進(jìn)信息技術(shù)的深度賦能。專業(yè)的信息技術(shù)咨詢服務(wù)在此過程中扮演了“智慧大腦”和“系統(tǒng)神經(jīng)”的關(guān)鍵角色。
- 系統(tǒng)規(guī)劃與整合咨詢:咨詢服務(wù)幫助水務(wù)企業(yè)和政府部門規(guī)劃設(shè)計(jì)一體化的線上服務(wù)平臺(tái),整合政務(wù)數(shù)據(jù)、地理信息、管網(wǎng)數(shù)據(jù)、用戶信息等,打破“數(shù)據(jù)孤島”,為實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和并聯(lián)審批奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
- 流程優(yōu)化與再造咨詢:通過對(duì)傳統(tǒng)獲得用水流程的深度診斷,信息技術(shù)咨詢提供流程數(shù)字化再造方案,將串聯(lián)環(huán)節(jié)改為并聯(lián),自動(dòng)化流轉(zhuǎn)任務(wù),設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控,確保“三零”承諾在系統(tǒng)中得到固化與高效執(zhí)行。
- 智慧管網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用咨詢:咨詢服務(wù)推動(dòng)SCADA(數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng))、GIS(地理信息系統(tǒng))、智能水表等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。這不僅能實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速定位與應(yīng)急響應(yīng),也為提前獲取用戶用水需求、主動(dòng)服務(wù)提供了可能,變“被動(dòng)接單”為“主動(dòng)推送”。
- 數(shù)據(jù)分析與決策支持咨詢:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)用水報(bào)裝類型、區(qū)域分布、辦理時(shí)長、用戶滿意度等進(jìn)行多維度分析,為持續(xù)優(yōu)化服務(wù)政策、精準(zhǔn)資源配置提供數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策依據(jù)。
三、“三零”速度的廣州實(shí)踐與成效
通過“三零”服務(wù)與信息技術(shù)的雙輪驅(qū)動(dòng),廣州獲得用水實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍:
- 時(shí)間大幅壓縮:用水報(bào)裝時(shí)間從原來的十余個(gè)工作日普遍壓縮至數(shù)個(gè)工作日以內(nèi),部分簡(jiǎn)單案件實(shí)現(xiàn)“即時(shí)通水”。
- 環(huán)節(jié)極度精簡(jiǎn):申請(qǐng)材料大幅精簡(jiǎn),辦理環(huán)節(jié)從原來的多個(gè)縮減為“申請(qǐng)簽約”和“接通供水”等極簡(jiǎn)步驟。
- 成本顯著降低:“零投資”政策直接惠及廣大小微企業(yè),制度性成本持續(xù)下降。
- 滿意度持續(xù)提升:便捷、透明、高效的線上服務(wù)體驗(yàn),增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感與滿意度。
四、展望未來:持續(xù)深化與智慧升級(jí)
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。下一步,廣州可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化信息技術(shù)應(yīng)用:
- 深化“一網(wǎng)通辦”:推動(dòng)獲得用水與不動(dòng)產(chǎn)登記、工程項(xiàng)目審批等系統(tǒng)更深層次融合,實(shí)現(xiàn)更廣泛的“一件事一次辦”。
- 探索區(qū)塊鏈應(yīng)用:利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改、可追溯的特性,應(yīng)用于用水合同、審批流程存證等領(lǐng)域,提升公信力與透明度。
- 發(fā)展智能預(yù)測(cè)服務(wù):基于大數(shù)據(jù)和人工智能模型,預(yù)測(cè)區(qū)域用水需求增長,提前規(guī)劃管網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)更前瞻性的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。
- 構(gòu)建全方位數(shù)字客服:升級(jí)智能客服機(jī)器人,提供7x24小時(shí)咨詢、故障報(bào)修、進(jìn)度查詢等服務(wù),提升用戶交互體驗(yàn)。
廣州以“三零”服務(wù)為抓手,以信息技術(shù)咨詢服務(wù)為引擎,在獲得用水領(lǐng)域跑出了令人矚目的“加速度”。這不僅是一項(xiàng)便民惠企的服務(wù)改革,更是城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。持續(xù)融合創(chuàng)新技術(shù),優(yōu)化服務(wù)流程,廣州的營商環(huán)境必將更具吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和生命力,為在大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮核心引擎作用提供堅(jiān)實(shí)支撐。